关于开展温州市科技企业贷款保证保险工作的通知

各县（市、区）、经开区科技局，各有关单位：

为贯彻落实省政府《关于进一步促进科技与金融结合若干意见》(浙政办发[2011]76号)和市委《关于进一步促进科技和金融结合的实施办法》（温委发[2013]38号），提高财政科技经费使用绩效，加大对科技型企业创新创业的金融支持，市科技局决定与有关金融机构合作开展科技企业贷款保证保险工作，现将有关事项通知如下：

一、工作内容

温州市科技局与银行、保险公司签署《温州市科技企业专项贷款保证保险合作协议》，加快建立由政府、银行和保险公司共同参与、市场化运作的科技企业贷款风险分担机制，着力降低科技企业的融资成本和门槛。主要内容包括：

（一）参与银行和保险公司

中国银行股份有限公司温州市分行、杭州银行股份有限公司温州分行、中国人民财产保险股份有限公司温州分公司。

（二）贷款规模、额度和用途

2014年度温州市科技贷款预期总规模为1.25亿元，单笔贷款额度原则上不超过300万元，贷款期限一般不超过一年。科技贷款主要用于企业在新产品试制研发和市场推广过程中的支出。

（三）贷款对象

高新技术企业、国家或省级创新型试点（示范）企业、省科技型中小企业。

（四）贷款利率

贷款利率最高不超过当期中国人民银行公布的贷款基准利率的1.1倍。

（五）保险费率

保证保险年费率为贷款本息的2.4%，其中温州市科技局按贷款本金1%的标准向保险公司补贴保费，其余部分由借款人（企业）向保险公司缴纳。

（六）银行贷款利息补助

市财政按贷款本金1%的标准向银行补贴贷款利息。

（七）企业不良贷款损失分担

根据《温州市科技企业专项贷款保证保险合作协议》确定。  

二、工作流程

（一）企业申报

企业填写《温州市科技企业银行贷款申请表》，到所在县（市、区）或温州经开区科技局盖章，再将《申请表》等科技贷款申报材料（一式三份）送交温州市科技合作交流中心3楼306室，地址：温州市鹿城区九山北路河通桥6号。

科技贷款申报材料包括：

１、经县（市、区）、经开区科技局审核盖章的《温州市科技企业银行贷款申请表》（提供纸质材料和电子版）；

２、高新技术企业、创新型试点（示范）企业或省科技型中小企业认定证书；

３、营业执照、组织机构代码证、贷款卡、税务登记证，或其他足以证明其经营合法性和经营范围的有效证明文件；

4、企业项目有关的材料、取得的专利证书等（可选）；

以上材料均需一式三份。

（二）初步审核

温州市科技局委托温州市科技合作交流中心根据《温州市科技企业专项贷款保证保险合作协议》要求，通过书面审核方式，在申报企业中优选技术水平高、发展前景好的科技企业向银行推荐。

（三）银行审核、投保、放贷

企业按照银行审贷要求提供相关资料，银行按照审贷要求独立进行贷款审核，符合条件的出具放贷意见书，并通知企业向保险公司投保，保险公司在独立投保审查与承保风险评估的基础上，对符合要求的企业出具承保意向书，企业缴纳保险费后，取得贷款保证保险保单，银行在收到保单后发放贷款。银行与保险公司可对企业进行联合审查，以缩短办理时限。

（四）财政资金使用

市科技局汇总企业借款合同、放款凭证、保单、保费发票等有关材料复印件及企业贷款损失情况，安排并拨付财政补助和补偿资金。2014年度市财政安排科技资金1000万元，其中250万元用于保费和利息补助（补助标准分别为实际贷款本金的1%），750万元全额用于建立风险池进行风险补偿。

请各县（市、区）、经开区科技局高度重视，提高推荐企业的质量和数量，做好贷款企业的跟踪服务工作，了解企业需求，加强与银行和保险公司的沟通协调，并积极参与，逐步建立市县共建财政补助或补偿资金的形式，进一步扩大科技企业保证保险贷款规模。