浙科发办〔2014〕21号

 

各市、县（市、区）科技局（科委），国家和省级高新（园）区管委会，厅机关各处室，厅属各单位：

为巩固第一批党的群众路线教育实践活动成果，支持第二批教育实践活动深入开展，进一步加强调查研究，转变工作作风，全面推进科技改革和发展各项工作，确保完成“八倍增、两提高”年度目标任务，经研究，决定开展蹲点抓点暨“百局千人万企”专项调研活动。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届三中全会、全国科技工作会议、省委十三届三次、四次全会和全省经信科技与高新区工作电视电话会议、全省科技工作会议精神，按照“一转二抓三促”的要求，以开展“八倍增、两提高”科技服务专项行动为抓手，围绕当前科技工作的热点、难点问题，组织全省科技部门深入开展调查研究，组织领导干部带头蹲点抓点，挖掘、培树科技创新典型，总结推广先进经验，为建设创新型省份和工业强省贡献力量。

二、主要任务

（一）深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和省委十三届三次、四次全会精神，引导各地和企业增强创新驱动发展的意识，增强依靠科技创新实现转型升级的信心和能力。

（二）指导开展六大科技服务专项行动，了解掌握各地2013年“八倍增、两提高”目标任务完成情况、存在的主要难点、问题以及意见建议，推动落实2014年度各项目标任务。

（三）深入宣传国家和省鼓励支持企业科技创新的政策措施及具体落实方法，帮助企业用好各项扶持政策；挖掘总结各地在科技改革发展、创业创新等方面的先进典型。

（四）深入园区和企业开展调查研究，摸清基本情况，掌握基层转型发展中遇到的具体问题、具体的技术需求。

（五）指导开展科技型小微企业创业活动，推荐优秀创业孵化器，发掘科技创业投资项目典型。（全省评选100个优秀创业孵化器、表彰100个科技创业投资典型项目）

（六）指导开展新产品开发与新技术应用工作。

（七）指导开展“三位一体”产业技术创新综合试点，加强企业研究院建设，指导高新区与高校对口结对合作，组建“4+3”（注：指一周在高校工作4天、高新区工作3天）产学研合作创新团队。（全省共建立30个高新区与高校对口结对合作，组建100个“4+3”产学研合作创新团队）

（八）指导开展科技金融结合、知识产权管理和保护、农村信息化建设、“五水共治”科技支撑等工作。

（九）指导规范科技经费管理和使用，提高创新绩效。

（十）指导通过市场化运作方式，开展网上技术市场创新试点，推进线上线下技术成果对接。

（十一）指导有条件的高新区创建专用电子产业基地。

（十二）扎实开展第二批群众路线教育实践活动，认真听取企业和社会各界对科技部门的意见、建议。

三、工作目标

蹲点抓点活动，要求省市县科技部门领导班子分别带队深入基层、深入园区、深入企业开展蹲点调研和服务。省科技厅领导主要到各市县、各高新区、孵化器等重点区域，围绕主要任务和蹲点主题（见附件），研究提出具体的工作举措和推进时间计划，指导帮助当地至少在1－2个方面抓出成效、抓出经验、抓出示范；市县科技部门领导要围绕主要任务，明确蹲点主题，深入到高新园区、重点企业、乡镇等开展蹲点调研，指导科技创新工作，挖掘典型，总结经验，以点带面，促进科技创新工作的整体提升。

“百局千人万企”调研活动，要求集中一个月左右时间，组织全省100家以上科技管理部门、1000名以上科技管理干部和专家、深入10000家以上企业，通过政策宣传、业务指导、需求调查，了解掌握基层和企业实施创新驱动发展战略中存在的问题，集中解决一批制约创新发展的难题，加快完善科技创新的政策举措和长效机制，改进和推动科技创新各项工作。

四、组织方式

（一）各市、县（市、区）科技部门充分发挥主体作用，根据本通知精神，抓紧研究制订本单位蹲点抓点暨“百局千人万企”专项调研活动工作方案，认真组织实施。各县（市、区）科技局于4月25日前将蹲点抓点暨“百局千人万企”专项调研活动小结报送各市科技局（科委），各市汇总后报送省科技厅。各市科技局（科委）要对市本级和各县（市、区）的调研情况进行总结和整理，形成全市的综合性调研总结，并于4月30日前报送省科技厅。

（二）省科技厅由厅领导带队，组成11个工作组，于3月中旬前分赴各地、各高新区开展蹲点抓点暨“百局千人万企”专项调研活动（具体方案见附件）。厅领导集中蹲点时间一般不少于一周，鼓励长期结对、一抓到底。同时，指导各联系市和县（市、区）深入开展“百局千人万企”调研活动，并有重点地开展现场服务。各调研小组的牵头处室于4月30日前提交厅领导蹲点抓点暨“百局千人万企”专项调研活动总结报告。

五、工作要求

（一）加强领导。充分发挥省、市、县各级科技部门的职能作用，各单位主要负责人作为蹲点抓点暨“百局千人万企”专项调研活动的第一责任人，对本地或本单位的调研活动负总责。要建立完善长效工作机制，组织机关干部和专家深入开展调研和蹲点，帮助基层和企业解决创新发展难题，及时挖掘推广先进经验，提升区域科技创新工作。

（二）务求实效。坚持问题导向和需求导向，结合开展第二批教育实践活动，深入听取基层、企业建议意见和技术需求，按照即知即改、立说立行的要求，能解决的要马上予以解决，对于一些体制机制或暂时不能解决的问题，要以改革创新的精神加以研究突破，努力在落实政策上求实效、在服务企业上动真格、在解决问题上出实招，确保取得实实在在的效果。

（三）严肃纪律。各级科技管理干部要严格遵守中央“八项规定”、省委“28条办法”“六个严禁”和省科技厅党组《关于深入开展正风肃纪六项集中行动进一步改进工作作风的实施意见》等一系列文件精神，切实转变工作作风，树立风清气正的良好形象。

（四）加强宣传。充分运用“三微”等新媒体和报刊、广播、电视等新闻媒体及工作简报，加强对专项调研活动的工作动态、企业创新发展的典型、服务企业的先进单位、先进人物、先进事迹的宣传，营造良好的氛围。

（省科技厅联系人：张宇环、史杰，电话：87056408、87055847，邮箱：zhangyh@zjinfo.gov.cn、shijie@zjinfo.gov.cn）

 

附件：省科技厅蹲点抓点暨“百局千人万企”专项调研活动分组方案

 

浙江省科学技术厅

2014年2月12日

 

抄送：省政府办公厅。

浙江省科学技术厅办公室                  2014年2月12日印发