引进技术设备和人才，集中精力搞研发，在开发区，专注技改的企业有不少。图为浙江光达电子科技有限公司生产车间一景。 刘伟 摄
近日，“十大举措看落实”专项督查组由市委副书记马晓晖带队，来到温州经济技术开发区，重点对当地振兴实体经济工作以及温商回归落实情况进行督查，找不足，开“良方”，全力督促开发区加大实体经济和温商“两大回归”工作力度。
工作亮点
机器换人助产业升级
没有噪音，没有油污，没有异味，宽敞整洁的车间内，10条70多米长的生产线横亘其中，每条生产线上6名员工，通过人机对话，从磨加工、检测、清洗，到组装、成品打包，60多台设备、30多道工序自动完成……以科技提升企业生产力，这是出现在温州人本汽车轴承股份有限公司里的一幕情景。
“无论是减员、增效还是提质，‘机器换人’给企业带来的改变都是巨大的。”人本集团有限公司相关负责人介绍，通过“机器换人”，一条全自动生产线的先进设备投入要1000多万元，但它每小时能产出1300套精品轴承，操作人员仅需6人，效能提高60%以上。同时，经过层层在线检测，产品品质也大大提高。
在开发区，与人本一样专注技改的企业还有不少。浙江光达电子科技有限公司正在新建厂区，该公司负责人介绍，光达通过下大力气引进技术设备和人才，集中精力搞研发，硬件设备和软件设备均达到国际水准。等新厂区建好投用后，光达的年产值可达到15亿元。
为鼓励企业提升科技水平，开发区今年推出政策，对列入开发区“22151”培育计划的大企业、大集团，亩均税收20万元以上，实施符合产业导向目录、且设备投资达3000万元以上的重大技术改造项目，将按设备投资额的15%予以补助。
而对设备投资100万元以上的一般项目，或设备投资200万元以上的首次“小上规”企业、战略新兴产业、两化融合技术改造项目，则给予分类补助，补助金额最高可达500万元。同时，他们还通过“腾笼换鸟”、培育主导特色产业等措施，积极推进企业技术改造。
数据显示，1-8月份，开发区工业技改投资“涨势”喜人，完成技改投资19亿元，同比增长107.8%，占工业性投资比重56.3%。另外，通过技术创新推进技术改造，一线流水线工人同比下降2.2%，全员劳动生产率提高2.8%，实现新产品产值35.46亿元，同比增长55.3%。
督查问政
工业性投资增长垫底
在实地督查过程中，无论是政府部门负责人、还是各界代表委员，都一丝不苟地当起了“参谋”。每到一地，都会对企业的生产状况、项目投资情况等内容进行询问并记录，还不时为一些项目提出中肯的建议。
“受去年基数大，以及企业整体不景气的影响，开发区工业性投资在1至7月份出现了负增长。”开发区党委书记、管委会主任徐蓬勃表示，从8月下旬开始，随着工业投资“百日攻坚”行动的展开，工业性投资逐渐走出低谷。
数据显示，1-8月开发区工业性投资增长1%，1-9月完成工业性投资33.73亿元，从负增长上升到增幅9.9%，但是在全市工业性投资增长中依然垫底。
“从目前情况看，工业性投资增长幅度比较慢，接下来希望开发区能把工业性投资作为主攻方向，尽快把速度提上来。”督查组成员在审查报告时都指出了开发区这一大“软肋”。
另外，还有督查组成员提到，新引进温商项目缺乏亮点，特别是制造业项目投资规模不大，产业层次不高，高新产业项目偏少。今年落地的项目中，单个项目用地以20-30亩居多，大项目、高端项目很少见。 针对工业性投资和温商回归，督查组成员建议，继续组建招商小分队，实行以商招商、以企招商、以情招商等有效形式，推动温商回归。同时，抓好签约项目落地施工。对于今年1382.9亩供地项目，要努力创造条件促使企业尽早进场。对往年已供地未开工的48个项目，除土地收储项目外要排查原因，逐一落实促开工。
表态承诺
产城联动促整合提升
面对不足，开发区承诺，将按照建设产城一体化滨海新城战略定位，继续做好实体经济和温商“两大回归”，坚持产城联动，推进开发区新一轮整合提升。
在扩大有效投资方面，开发区将继续打好工业性投资“百日攻坚战”，着力推进52个、总投资126亿元项目建设提速，确保年内工业性投资占全社会投资比重达55%，技改投资占工业性投资比重达55%。
同时，还将进一步加大温商回归力度。如对于目前16个已通过的评审项目，将切实抓好落地工作，并推进已签约巴黎中心、欧尚商业广场、团结激光等项目的挂牌摘牌工作，抓好在谈的深圳比克电子等项目实施工作。
此外，开发区还将突出培育主导特色产业。进一步支持网络经济和总部经济发展，加大激光与光电、海洋经济、汽配及传统优势产业等主导产业的培育和发展，力争通过三年努力，推动产业量的扩张、质的飞跃，打造千亿产业园区。
