▲温州新时代“两个健康”先行区暨国家自主创新示范区建设推进大会。陈翔 摄

继新春首个工作日开展“下基层、走企业、访温商”活动后，2月12日上午，温州市委市政府召开“新春第一会”——新时代“两个健康”先行区暨国家自主创新示范区建设推进大会。

在这场高规格的会议上，市委书记陈伟俊作动员讲话，市长姚高员主持。

会议参会对象之广鲜见，设市主会场和县（市、区）、省级产业集聚区分会场。在主会场与会的，不仅有各级干部，还有企业家代表、行业协会负责人，相关高新园区和省市科研院所负责人、科技企业孵化器、科技中介和创投机构代表，以及市民监督团代表、新闻媒体代表。

“市委、市政府以‘新春第一会’的形式，对‘两区’建设进行再部署、再推动，既是贯彻落实市委全会精神的具体行动，也是响亮喊出‘民营经济看温州’的一次再动员。”陈伟俊开宗明义。

新春第一会，为何锁定“两区”建设？我们不妨来看一下。

这件事，温州前途命运所系

众所周知，温州是我国改革开放的先行区、民营经济的发祥地。目前，温州民营企业占全市企业数量中99.5%以上，对温州地区生产总值的贡献近90%。可以说，民营经济的持续健康发展，是温州发展的基础所在、特色所在、潜力所在、命运所在。

就在改革开放40年的特殊节点上，发生在温州的两件大事，与民营经济发展息息相关——

去年10月17日，温州启动创建全国首个新时代“两个健康”先行区。

一个多月后的11月30日，温州全面建设国家自主创新示范区，向着全国民营经济创新创业高地迈进。

“在去年的成绩单中，最具开创性、标志性、引领性，对温州当前和长远发展影响最深刻、最根本的，当属获批建设新时代‘两个健康’先行区和国家自主创新示范区，由此开启了温州民营经济高质量发展的新征程。”在此次大会上，陈伟俊说，“‘两区’落户温州，这是温州人无我有、人有我优的‘杀手锏’，让温州站在了全新的发展制高点上。我们一定要倍加珍惜”。

对温州而言，这座因民营经济而活、因民营经济而兴、因民营经济而强的城市，“两区”建设的重要性不言而明。

今年1月，市委十二届七次全会确定的六个工作主攻点中，“民营经济发展”摆在全年工作之首。春节过后，市委市政府更是将“两区”建设锁定为第一个全市性会议的主题。

“两区”建设是事关温州前途命运的大命题，舍其还有谁？——陈伟俊在大会上这样形容。

这一大命题之重，重在哪里？陈伟俊从三个层面具体阐述：

正是基于“两区”建设这一地位、作用和影响的高度认识，温州在这次大会上提出，要把“两区”建设作为培育新动力、形成新动能的大战场。

这样干，温州拿出今年奋斗路线图

市委市政府明确，通过“两区”建设，达到的阶段性目标是：

培育新动力、形成新动能

提升温州产业竞争力

做大温州经济总规模

实现温州高质量发展

落实到今年，就是要确保实现以下四大指标体系：

基础性指标再攀新高

标杆性园区晋等升位

制度性成果先人一拍

关键性效益充分展示

围绕阶段性目标和四大指标体系，陈伟俊花了一个多小时，就今年重点要抓好的十个方面具体工作做了详细全面的部署——

十个方面，就有很多文章可做、很多工作要做。

• 比如说，大抓改革。改革如何要让企业有获得感？去年，温州就做了积极探索，将178个产业政策清理整合成5个新政策，并实行奖补网上申报、在线审批、刚性兑现。今年，温州还要进一步完善“惠涉企政策‘网易办’系统”，确保广大企业有满满获得感。

• 比如说，大抓市场主体。从章华妹领到全国第一张个体工商户营业执照至今，温州已有95万户市场主体。如今，温州提出，要培育更多“章华妹式”的大众创业者，加快推动市场主体总量上百万，让不断涌现的市场主体成为温州经济最富活力的动力源泉。

• 又比如，大抓环境。温州提出，要以企业和群众满意为标准，以“三服务”为抓手，参照世界银行标准补短板，着力打造一流的国际化营商环境。特别是要深化“最多跑一次”改革，对于具体的“最多跑一次”事项，陈伟俊还特意强调：“这些承诺不能打折扣”。温州市委市政府还专门研究了温州版的“三服务”活动机制，计划推出八大举措，让“三服务”成为常态。

一个个工作部署、一个个目标罗列、一个个平台细数……温州描绘的“两区”建设今年的奋斗路线图，具体而翔实。

这面旗，承载温州的光荣与梦想

“两区”建设，这么多事情、这么多工作，如何同心同力做好？在此次大会上，市委市政府安排的特殊环节，可见其用意——

▲天津亿联控股集团董事长严立淼发言。陈翔 摄

请来“两区”建设的牵头单位、核心园区和领军企业代表、温商回归企业代表、创新平台代表作发言；

让去年“万人评议”的2家不满意单位上台作表态，让满意基层站所代表宣读倡议书。

特别值得一提的是，市委市政府就“万名干部进万企”重点问题进行了集中交办，并下达“军令状”——

12日交办的第一批310个问题，3月底前要完成90%以上，6月底前要全部完成。今后，要常态化开展“万名干部进万企”活动，建立问题清单、落实清单、责任清单，实打实解难题、稳企业。

同时签订“军令状”的，还有自创区“一区五园”所在地政府。他们签下了八大专项攻坚行动责任书。

会场内，这种种信号的释放，正是陈伟俊一番话的题中之义：“两区建设”，需要坚持全市一盘棋、凝聚政企一条心、形成校地一张网、凝成干群一股劲。

全员发动抓落实、精准发力抓落实、上下联动抓落实——姚高员则这样话落实。

当然，于温州市委市政府而言，所有的努力，为的就是重塑民营经济新标杆。

▲资料图/杨冰杰 摄

犹记得，在改革开放40周年的特殊节点上，南存辉作为“温州民营经济的优秀代表”荣获中央表彰，章华妹作为全国第一张个体工商户营业执照申领者受到总书记点赞。

“这是温州全体企业家、全体创业者至高无上的荣誉。”陈伟俊说。如今，温州更是致力于始终成为企业家的盛产地、成功地、向往地，成为孕育企业家的标杆城市。

“温州是中国改革开放的一面旗帜，也是中国民营经济发展的一面旗帜。”当温州启动创建新时代“两个健康”先行区建设之际，省委书记车俊的勉励言犹在耳：希望温州全力打造面向“两个一百年”、具有国际竞争力的新时代民营经济之都。

▲资料图/陈辉 摄

这正是温州推进“两区”建设路上，始终坚定的目标。

“干成所有的事业，核心要素是人，是人的思想、人的精神、人的能力、人的境界。温州每个干部群众身上，都有一种隐伏心中、呼之欲出的干事创业豪情壮志，这给我们巨大的信心和力量。”陈伟俊最后说道，“一万年太久，必须只争朝夕。只要思想统一了、理念转变了、思维活跃了、作风扎实了、本领增强了、精神振作了，广大干部群众就会干劲冲天，温州大地就会春潮涌动，我们的事业就会无往而不胜，温州就一定能开辟新天地、开创新局面。”

陈伟俊的这一席动员令，正是温州在这个春天发出的嘹亮进军号！

                                                                              （内容来源：温州日报  作者：王丹容、杨世鹏）