县（市、区）、功能区科技局，局机关各处室，各局属单位：

为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实中央、省、市有关决策部署，紧紧围绕“两确保三争取”的新目标，按照“两手都要硬、两战都要赢”的要求，不断深化“三服务”活动，坚决打赢防控阻击战，蓄力打好发展主动仗，切实助推创新主体尽快有序复工复产。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署，聚焦聚力推进落实科技创新“836”计划，深化“三服务”工作导向，以“百名科技干部携手百家创新平台，精准服务企业助推高质量发展”专项行动为抓手，深入开展“两万”“两千”行动，切实做好服务企业促发展、服务群众惠民生、服务基层保稳定，班子领导带头指导督导，各级科技干部主动开展精准高效服务，帮助创新平台载体、科技企业排忧解难。在确保严格落实疫情防控措施、风险受控的前提下，有序推进企业复工复产，支持受疫情影响的创新平台载体、科技企业共渡难关，推动我市经济社会高质量发展。

二、主要内容

（一）落实政策措施。全面落实市委市政府关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干措施28条和关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、打好发展主动仗的实施意见32条，省科技厅全力支持科技企业抗疫情促发展8项举措和市科技局关于全力支持科技企业复工复产的10条措施等政策举措。主动指导科技企业健全检疫查验和健康防护制度，全力保障企业安全有序复工。全力服务创新平台载体、高新技术企业、省科技型中小企业等，保障优先复工达产。

（二）实施科技攻关。落实《新型冠状病毒感染肺炎防治应急科研攻关项目组织实施方案》，引导企业开展科技攻关加大研发投入，加快推进疫情防控应急技术科研攻关，把论文写在抗击疫情的第一线，把研究成果应用到疫情防控中。坚持急用先行、聚焦研发重点、突出应用导向、强化统筹协调，实行关键节点“里程碑”式管理，推动科研攻关尽快取得突破，为打赢疫情防控阻击战提供科技支撑。

（三）帮助复工复产。组织广大科技工作者坚定站在疫情防控前沿，一手抓疫情防控、一手抓复工复产，确保创新平台载体在落实好疫情防控举措的前提下，引导高校院所、创新平台和新型研发机构科技人员深入企业，提供技术指导，开展产学研合作服务。充分发挥助企科技干部、科技特派员作用，编发抗疫情保生产技术要点，帮助企业尽快恢复生产。

（四）优化政务服务。在肺炎疫情防控期间全面推行科技领域“零次跑”政务服务模式，持续深化科技服务领域“最多跑一次”改革，通过优化服务模式、提高服务效能，确保疫情防控期间科技领域办事事项“一次不跑、事事办好”。针对资金紧张、合同违约、通关困难等企业复工复产共性问题，通过“帮企云”在线化解平台推动问题提速解决。

三、具体举措

（一）当好“服务员”，帮助创新主体用足用好扶持政策。坚持问题导向、综合施策，切实解决企业复工复产中遇到的7大难题。落实加大企业科技攻关项目补助力度、鼓励和支持创新创业载体减免中小企业房租、提供科技金融服务、加快涉企科技政策兑现拨付、引导创新载体服务科技企业等支持科技企业复工复产十条措施，快速响应精准施策，千方百计帮助创新平台载体和科技企业解决实际难题，全力推动复工复产。

（二）当好“监督员”，督促创新载体严格落实防控措施。坚决落实市疫情防控领导小组《关于近期疫情防控和复工复产的若干意见》，督促创新平台载体、产业创新服务综合体、众创空间、科技企业孵化器、科技服务业等创新主体落实主体责任，确保疫情防控部署不折不扣落实到位。严防擅自复工、防控措施不到位等疫情防控风险，监督严格落实主体责任、防控机构组建、复工防控方案、员工健康把关、防控物资准备、场所防疫消杀、安全生产保障到位的“七到位”要求，确保复工复产顺利平稳。

（三）当好“宣传员”，坚定“两战两赢”复工复产决心信心。做好政策宣传和解读，及时将市委市政府、省科技厅支持科技企业渡过难关一系列政策举措宣传到位、解读到位，引导广大企业充分享受政策红利。结合科普宣传将疫情防控相关科学知识讲深、讲透、讲到位，持续凝聚传播“战疫”正能量，指导推动全市创新平台载体、科技企业科学防控疫情和有序复工复产。努力实现月底创新主体100%复工，产能水平力争达到75%以上。

四、有关要求

（一）提高工作站位，全面提升服务能力。各级科技干部要充分认识到深化“三服务”助力创新平台载体复工复产活动是科技部门打赢防控阻击战、打好发展主动仗的务实举措，是推动全市科技系统党员干部加强作风建设的生动实践。全市科技系统要进一步凝聚共识、狠抓落实，在深化“三服务”活动中牢牢把握“深入、务实、精准、有效”的总体要求，加强市县联动，认真履职尽责，用好真招实招，把各项举措落到实处。

（二）强化责任担当，完善联系服务机制。根据我市关于疫情防控和复工复产的总体要求，机关各处室、各局属单位在局党委班子的带领下，按照深化“三服务”活动总体安排成立服务小组，明确责任分工、加大服务力度、优化服务方式。建立对口联系服务机制，各处室（单位）对口联系2家以上创新平台载体机构及若干重点高新技术企业；建立问题协同办理机制，服务小组做好对接协调，相关职能处室积极配合、主动认领、协同办理，无法解决的提请市“三服务”办统筹协调，确保“事事有回音、件件有着落”。

（三）切实解决难题，确保服务取得实效。坚持问题导向、目标导向和效果导向，把信心和服务“带下去”，把困难和思路“带上来”，以克难攻坚、改革创新的精神做到细致调查了解、深入分析研判、细化解决举措、全面落实政策。发现问题要“快”，针对举措要“准”，解决困难要“狠”，以更大的力度推进“三服务”，确保取得实实在在的成效。

（四）注重作风形象，构建亲清政商关系。主动变“要我服务”为“我要服务”，在关心创新主体发展上下更大功夫，进一步强化服务角色，增强做好“三服务”的定力。严格纪律执行，注重统筹结合，不干扰企业、基层的正常生产工作，不增加负担，防止和克服形式主义、官僚主义。

联系人及电话：

机关党委  张  锋 88962055、13587653980

办 公 室 夏拓坚 88962009、13958982596

附件：深化“三服务”助力创新主体复工复产挂钩联系安排表

温州市科学技术局

2020年2月18日

附件

深化“三服务”助力创新主体复工复产挂钩联系安排表