根据温州市审计局《温州市本级及瓯海区科技创新重大政策落实情况专项审计调查报告》的要求，现将温州市科技局专项审计整改情况公告如下：

一、审计基本情况

根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定，温州市审计局于2020年3月16日至5月8日，对温州市本级和瓯海区2018年至2019年科技创新重大政策落实情况进行了专项审计调查，并于2020年7月6日出具《专项审计调查报告》（温审教科调报〔2020〕68号）。

二、审计报告反映问题整改情况及审计建议采纳情况。

（一）部分科技计划项目管理精细化程度不够。

科技项目管理平台未实现公开统一，部分项目立项把关不严、科技项目逾期未验收或验收不严格。科技项目管理平台已完成整合，市级科技计划项目相关数据已于8月底完成整体迁移。2家企业已将84.2万元补助资金退回。2020年8月31日完成逾期未验收项目清理,收回资金74.38万元。

下一步，今后市科技局将进一步完善科技项目管理平台，

确保制度设计与执行相统一。同时要加强中期检查管理力度，确保项目经费规范使用。

（二）部分科技奖励政策不够完善。

1.未建立研发后补助经费调整退回机制。调整退回机制已于2020年7月建立，并在新政策加以明确，我局在今年的研发后补助兑现时, 扣回上年多补助经费412.57万元。

2.激光设备补助政策执行绩效不高。5家企业已将补助资金39.696万元退回，此项政策条款已在新的政策文件中废止。

3.部分政策未开展兑现申报或已开展申报但企业零申报。政策已修改完善。

下一步，市科技局将谋划建立产业政策实施绩效评估机制，及时调整完善产业政策的相关规定，同时加强对高校科研院所和企业的指导，使政策红利能惠及更多的创新主体。

（三）部分奖励政策兑现执行不到位。

1. 部分奖励策兑现审批时长超规定。结合产业政策的修订版， 2020年8月已对申报指南进行了优化和修订，进一步缩减兑现时间。

2. 部分奖励资金未及时兑付。已在新的申报指南中明确各类奖补项目的办理流程、办理时限， 全流程采用限时办结模式。

下一步，我们将依托产业政策兑现平台，实施项目兑现的全流程监督管理。同时要继续优化奖励项目的审批流程，督促相关单位严格执行兑现时限要求，提高财政奖补资金兑现效率。

（四）科技中介服务体系建设不完善。

1.科技中介相关扶持政策受惠面窄。市科技局将对科技中介的奖补政策执行情况进行绩效评估，为下一轮科技政策修订提供参考依据。

2.各领域科技中介发展不均衡。市科技局修改完善了管理办法。开展科技服务业亩均效益评价工作，激励其他机构强化服务，提高效益。

下一步，市科技局会进一步完善产业政策，制定、完善相关中介机构考核办法，发挥政策导向作用，加快形成覆盖创新创业全链条的科技服务体系。

（五）科技成果转化工作落实不够到位。

1.网上技术市场竞拍产业化项目奖励遴选不科学。1家企业已将补助资金28.38万元退回。

2.部分高校科研院所成果转化机制不完善、执行不到位。市科技局印发《关于进一步完善科技成果转化机制和制度建设的通知》，要求高校科研院所，制定出台相应的科技成果转化管理制度。

下一步，市科技局将进一步完善网上技术市场竞拍产业化项目遴选机制，提高财政资金的使用效益。在成果转化方面，督促相关单位严格落实科技成果转化条例的有关规定，促进科技成果转化，推动经济建设和社会发展。

三、审计整改和审计建议落实情况

市科技局高度重视审计整改工作，多次召开党委会、局务会进行专题研究，细致制定整改方案，迅速落实整改举措，审计发现的问题已完成整改，下一步，我们将以本次专项审计整改为契机，积极落实审计有关建议，加强科技计划管理，全面推行科研信用管理，推进金融改革协调发展，加快推动科技服务业发展，着力完善区域创新体系，不断强化科技创新赋能，为建设高水平创新型城市打下坚实基础。