各县（市、区）、功能区科技局，局各处室、局属单位：

为深入贯彻落实市委十二届十一次全会精神，有效帮助创新平台、科技企业、科研人员解难题办实事，根据《中共温州市委办公室 温州市人民政府办公室关于开展“深化拓展‘三服务’、落实落细‘两万两千’、凝心聚力‘十四五’”行动的通知》（温委办发〔2020〕52号）要求，经研究，决定在全市科技系统开展“深化拓展‘三服务’、落实落细科技‘双百’和党建联盟”行动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕贯彻落实创新首位战略、打造温州科创高地和社会主义现代化先行市目标，结合科技创新“83456”计划重点任务，深化实施“百名科技干部携手百家创新平台，精准服务企业助推高质量发展”专项行动（简称科技“双百”专项行动），落实落细党建联盟、“两万两千”行动。全市科技系统领导干部带队深入走访一批创新平台和科技企业，着力解决创新平台建设发展中存在的问题，助力企业高质量发展。坚持市县联动、合力推进，力争实现闭环式全程服务、体系化联动服务、数字化智慧服务，为建设高水平创新型城市提供有力保障。

二、工作任务

（一）深化推进科技“双百”专项行动

1.政策上门有温度。在实地调研走访时主动做好政策宣传解读，让各类创新主体对扶持政策“应知尽知、应享尽享”。深入宣传习近平总书记在科学家座谈会上的重要讲话精神，全面贯彻落实国家、省科技创新政策和温州科技新政30条，了解政策兑现过程中存在问题，增强企业创新发展信心和定力。

2.工作指导有力度。把“三服务”活动与推进“一区一廊”和高能级创新平台建设、实施科技企业新“双倍增”计划等工作相结合，积极开展调研走访、政策宣讲、企业培训、技术对接、人才服务等工作，帮助创新平台和科技企业提升技术创新能力、加强人才引进培育、实现高质量发展。

3.服务联系有深度。建立“1+1”联系服务机制，科技部门领导领衔的服务小组对联系平台和企业开展服务，深入了解主要诉求，帮助解决实际问题，并在此基础上按照“小切口、大突破”的要求，提炼共性需求，实现“解决一个、服务一片”。助企服务员和联村指导员每月至少为联系单位开展一次服务工作，帮助企业明思路、排难题、破瓶颈，深入一线排查问题、优化服务，全面助力企业发展和乡村振兴。

4.破难攻坚有准度。全面了解创新平台所服务的产业发展情况，对行业关键共性技术问题进行梳理研究，为推行科技攻关揭榜制和实施“卡脖子”攻坚项目提供依据；综合分析产业链、创新链、人才链、金融链、服务链，查找短板不足，形成科技工作重大改革、重大举措对策建议。

（二）落实落细科技党建联盟服务工作

1.红色引领、聚力共进。结合“模范机关”建设和“红色领航•双强争创”等活动，联合科研机构、行业协会、科技企业党组织，加强政治建设，推进“两新”党建工作，实行组织联建、政治联学、活动联办，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，让科技党建联盟成为点燃创新发展的“红色引擎”。

2.走访调研、精准服务。由科技系统领导干部带队，深入走访服务党建联盟成员单位，积极开展科技政策宣讲、高新技术企业认定培训、企业研发机构建设、创新平台公共服务、科技人才服务等活动。根据成员单位实际需求，制订“菜单式”服务清单，举办党员志愿服务、“创客讲坛”、培训指导等活动。整合联盟成员单位资源优势，推进政产学研协同创新，助力科技企业高质量发展。

3.联动发展、合作共赢。发挥联盟的桥梁和纽带作用，利用高校、科研院所等单位人才资源组建科技专家服务团，为企业提供专家咨询、技术对接等服务，推进科技成果转化。引导联盟成员党组织或单位之间互学互鉴，以党建融合带动创新发展，通过“双向”、“多向”的合作互动，使党建和科技创新工作同频共振、互融共促。

三、组织方式

（一）成立服务小组。市科技局领导班子成员分别带队组成5个服务小组，责任处室（局属单位）参与并指定1名联络员负责具体对接服务创新平台及企业（见附件）。各县（市、区）、功能区科技局参照市局做法，由局领导带队组成服务小组，相关科室（单位）参与，全年对接跟踪服务属地创新平台及挂钩企业，并将有关工作进展情况及时报市科技局。

（二）开展走访服务。各服务小组分赴对口联系的创新平台、科技企业深入开展调研服务，每月安排一次集中调研走访，全年持续跟踪服务。对各类问题能当场解决的就当场解决，需要带回去解决的明确解决时限，对超期未办结的要列出清单、明确计划、加快推进。要对问题解决情况实行销号管理，解决一件销号一件， 确保“件件有落实”。

（三）建立联动机制。构建市县一体服务协同联动机制，市科技部门突出对共性问题、政策问题的研究解决，县（市、区）、功能区科技部门集中属地资源压实解决问题的主体责任。把深化“三服务”与“最多跑一次”“一件事”集成改革结合起来，通过“帮企云”涉企问题在线化解、“直通车”惠企政策集中兑现、温州科技大脑等平台实现跨部门协同和问题合力化解。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。科技系统要把深化“三服务”作为健全党的领导制度体系、落实整体智治理念的重要内容。主要负责人要亲自抓、带头做、负总责，班子成员要落实好分管领域的“三服务”工作。局办公室、机关党委要加强统筹协调和问题督办，重要情况和重大事项要及时报告。局各处室（支部）和局属单位要将“三服务”与推进重点工作任务相结合，落实专门人员，切实履职尽责。

（二）坚持问题导向，提升服务实效。坚持问题导向、目标导向和效果导向，把信心和服务“带下去”，把困难和思路“带上来”,以克难攻坚、改革创新的精神做到调查了解实、解决举措实、落实政策实,确保取得实实在在的效果，形成比担当、比执行、比成效的良好氛围。

（三）改进工作作风，力戒形式主义。开展“深化拓展‘三服务’、落实落细科技‘双百’和党建联盟”行动是落实市委十二届十一次全会精神的务实举措，是推动全市科技党员干部加强作风建设的重要内容。要进一步强化服务角色，严格纪律执行，注重统筹结合，不干扰企业的正常生产、工作，不增加基层负担，防止和克服形式主义、官僚主义。

联系人及电话：

机关党委：吴洁茹 88962067，张锋 88962055

附件：温州市科技局深化“三服务”对口联系安排表

中共温州市科学技术局委员会 

                       2021年2月2日 

附件：温科党〔2021〕5号 温州市科学技术局关于开展2021年度“深化拓展‘三服务’、落实落细科技‘双百’和党建联盟”行动的通知.docx