百舸争流，奋勇者先，创新者胜。回眸2021年，市科技局在市委市政府的坚强领导下，始终牢记习近平总书记寄语温州“续写创新史”的殷殷嘱托，奋发作为，攻坚克难。放眼看，一出出创新发展的好戏正在“一区一廊一会一室”建设的阵地上轮番上演。从深入实施创新首位战略到高能级平台“提能造峰”，从企业项目齐头并进迸发科创动能到人才资金等多链条融合发展，全市科技创新事业多点开花，再添新“彩”。

01 国家创新型城市获批建设

国家创新型城市是我国实现科技自立自强、加快创新型国家、科技强国建设的战略支点，在全国范围内科技部共支持约100家城市建设国家创新型城市，温州名列入其中，意味着温州科技创新工作纳入国家创新发展战略布局，高水平建设区域重要人才中心和创新高地迎来了战略支点，将为温州续写创新史、走好共富路注入高质量发展的强劲新动能。

02 实施科技新政成效获省政府督查激励

温州实施科技新政、建设三大科创高地、构建“产学研用金、才政介美云”十联动创业创新生态系统工作成效获2020年度省政府督查激励（该事项全省共3个地区获督查激励），2021年对温州增加了20%的省重点研发计划申报限额数。

03 “一区一廊”成为科创高地建设的战略支点，打造区域科技创新策源地

温州国家高新区排名进入全国前45%，乐清、瑞安省级高新园区排名全省第8、9位，2家高新区获评省级突出贡献集体。2021年“一区一廊”新落地创新型重大项目68个，培育高新技术企业390家，引育海内外高层次人才近6000人，集聚全市一半以上创新资源。建立高能级创新平台“双比拼”“双结对”机制，实施量质双提升三年行动方案，带动全市新引进高能级创新平台11家，累计达52家；新入选省级新型研发机构3家，创历史新高。浙南科技城、南湖科创小镇等4个示范区块引领作用更加凸显；永中西路等7道路建成通车，提升道路景观绿化约52.46万平方米。省委袁家军书记调研“一区一廊”并寄语“在科技创新‘高原’上竖起更多‘高峰’”。

国科温州研究院

浙江大学温州研究院

中国眼谷

中国基因药谷

04 瓯江实验室列入省六大实验室之一

省市领导亲自谋划，省科技厅全程指导，推动瓯江实验室获批再生调控与眼脑健康浙江省实验室，并正式揭牌运行。已组建实验室领导班子，全职引进生命健康领域PI 12位，实验室科教融合培养产业创新人才模式入选国家发改委、科技部试点。构建重点实验室梯度培育机制，全年新增6家省重点实验室，创历史新高。

05 技术产权证券化试点获国家发改委复制推广

率全国之先实施技术产权证券化试点，先后发行3单，帮助我市48家科技型中小企业凭借345项技术产权获得了5.9亿元融资，成功为初创型、轻资产的科技型中小企业开拓出一条低成本、长周期的融资路径，试点成效由科技部专报国务院办公厅，并获国家发改委复制推广。迭代升级科创基金管理办法，政策支持程度领跑全国。市科创基金累计设立19支子基金、总规模达39.6亿元，累计投资项目60个、其中上市企业4家。

06 “科企通”获评省数字经济首批优秀地方特色应用

“科企通”作为温州市数字化改革惠企利民典型应用集中启用，省委常委、市委书记刘小涛宣布上线。以数字化改革驱动制度重塑，实施科技政策“免申即享”无感兑现试点，突破政策兑现必须申报办理的制度瓶颈。“项目直通”模块列入省科技厅“企业研发服务在线”应用建设先行试点。“科企通”成功获评省数字经济系统第一批优秀地方特色应用，入选2021年度温州市改革创新最佳实践提名案例，纳入全省数字化改革成果展温州展区集中展示。

07 国家科技奖创历史新高

科技成果获省级以上科技奖28项，其中国家级3项、创历史新高。探索“揭榜挂帅”科研攻关新机制，先后发布科技攻关项目榜单227项、总榜额5.73亿元。立项市级重大科技创新攻关项目73项、基础性项目1400项，入选省首批“尖兵”“领雁”研发攻关项目23项，列入省“倒逼、引领、替代、转化”清单9项。项目成果产出丰硕，奔腾激光研发出国际首台3万瓦超高功率激光切割设备，平阳（正威）正式投产全国首条单晶纳米铜智能加工生产线，信唐智芯自主研发5Gn79和n41高频声波滤波器实现国产芯片替代。

08 科技企业“双倍增”全省第3

深化科技企业“双倍增”“双迈进”行动，新公示认定高新技术企业766家，完成年度任务139％，列全省第3，预计有效高新技术企业累计数达3089家；实现“规进高”519家，完成年度任务173％。新认定省科技型企业2347家，完成年度任务130％，列全省第3，累计达12571家，带动高新技术产业增加值占比较上一年提升3.8个百分点。科技部副部长徐南平调研温州时，高度肯定温州激发民营经济创新活力等工作，勉励在推动市场主体成为创新主体上作出示范。

09 科技人才引育数翻两番，高质量推进青科会成果落地

科技条线入选国家、省“引才计划”人才数实现翻两番、占全市约40%。新增全职在温院士3人，入选省“鲲鹏行动”计划2人，入选数跃居全省第3；入选省领军型创新创业团队2支、国家“万人计划”1人、省“万人计划”7人，申报数创历史新高，获科技部、省科技厅肯定。新建海外孵化中心1家、省外国专家工作站1家；评定市领军型人才创业项目40个，全市引进海内外高层次人才1784人。放大青科会“溢出效应”，落地“一器一园一城一中心一基金一会址”，前两届成果落地率达90.4%，青科会成为我市展示“重要窗口”建设成果的特色品牌。

10 科技特派员工作走在全省前列

坚持把科技特派员制度作为科技赋能共富的“关键一招”大力推进，推动国家农业科技园区顺利通过科技部验收。率全省之先打造“科技在农”应用，集成“线上匹配、线上管理，线上服务、线上互动”等功能，统筹管理省、市、县三级科技特派员400名，其中市本级2021年下派科技特派员100名，每年项目经费增至1000万元。市本级、泰顺、文成获评省科技特派员工作突出单位，15名科技特派员获评省级工作突出个人，总数全省第1。2021年省、市科技特派员共实施科技项目132个、引进新品种222种、推广新技术157个、建立科技示范基地144个，服务企业、合作社等机构374个，为农户增收近1.47亿元。

（来源：温州市科技局）