本报讯“力争5年新增境内外上市公司350家以上，到2025年末，全省境内外上市公司达到1000家，其中市值1000亿元以上10家、500亿~1000亿元70家、200亿~500亿元100家。”这是近日浙江省政府发布的《浙江省深入实施促进经济高质量发展“凤凰行动”计划(2021—2025年)》确定的目标。

　　 该计划也被称为凤凰行动升级版，今年的浙江省“两会”上，政府工作报告就明确，浙江省今年将实施凤凰行动升级版，推进区域性股权市场创新试点，加大企业上市和并购重组力度，新增上市公司50家以上。

　　 为实现上述目标，浙江将通过“雏鹰”企业成长、“雄鹰”企业壮大，实现更多企业成为“金凤凰”，同时通过股份制改制，实现上市企业培育新拓展。升级版凤凰行动提出，浙江将每年动态保有10000家以上股份制企业、1000家以上重点上市后备企业和100家以上报会(交易所)企业。5年新增私募股权投资基金备案金额5000亿元以上，其中投向三大科创高地高新技术企业的资金规模占比70%以上。

　　 为使浙江省上市公司质量实现新提升，该计划明确，力争5年新增资本市场融资额8000亿元以上。到2025年末，通过资本市场融资累计达到2.5万亿元。上市公司科技创新和产业引领能力显著增强，研发投入、专利数等指标全国领先。上市公司治理水平不断提升，防范化解上市公司风险成效显著。

       该计划还对并购重组提出新目标：5年新增上市公司并购重组金额3000亿元以上，并购重组次数和金额保持全国领先，国内并购以提升产业链、价值链为主，跨境并购以获取进口替代技术、人才和市场资源为主。到2025年末，通过并购重组形成一批在全球细分行业和国内细分行业排名前列的上市公司。

　　 此外，该计划明确，浙江要在国内首个区域性股权市场创新试点上取得实质性突破，成为全国区域性股权市场创新发展的典型样板。推动“专精特新”企业、“雏鹰”企业和高新技术企业在区域性股权市场挂牌，挖掘区域性股权市场拥有的创投公司、证券公司、银行、会计师事务所、律师事务所等专业机构会员优势，为挂牌企业提供上市前的规范辅导服务，5年新增股份制挂牌企业1500家。

　　 自2017年10月，浙江省首次提出推进企业上市和并购重组的“凤凰行动”计划以来，截至2020年底，浙江省内共新增境内外上市公司177家，其中境内上市企业121家，包括62家主板上市企业、33家创业板上市企业、17家科创板上市企业及9家中小板上市企业，境外上市企业56家。2020年底，浙江境内外上市企业总数达到667家。

(来源：科技金融时报，记者：林洁）